湛江地处粤西,是中国第一经济大省广东省西部城市,是国家布局北部湾城市群的重要一极。当前,湛江既面临着新机遇,也面临着后发追赶、振兴发展的挑战,但机遇多于挑战。湛江如何结合自身优势,实现高质量效益型发展?推进高质量效益型发展将面临着哪些新机遇?湛江将如何深化供给侧结构性改革,加快建设现代化经济体系?
世界侨报社长陈俊余在人民大会堂采访湛江市长姜建军
湛江地处于北部湾地区,国家在“十三五”做了一个北部湾城市群的国家规划,包括广东、广西和海南三省的11个城市。湛江是北部湾城市群当中的“一核两极”的中心城市。在北部湾城市群发展当中,我们是起到辐射、引领和带动作用。从今年的春运,海口、琼州海峡的大量的汽车和人员的滞留,就反映出北部湾城市群区域合作的必要性。我们湛江的交通改善会极大促进广西和海南的发展。湛江在北部湾城市群当中发挥不可替代的作用。同时,现在粤港澳大湾区的发展,也是我们广东和港澳共同打造的国家战略。这次总书记说,粤港澳大湾区,以广东的经济总量和港澳在全球的影响,融合在一起的粤港澳大湾区可能是世界级的大湾区。我们理解,世界级的大湾区可能是开放型经济中重量级的引擎。构建开放型经济,通过海洋联系世界,我们湛江的港口是整个广东海岸线当中最好的港口。所以,在粤港澳大湾区格局中离不开湛江,湛江一定会在粤港澳大湾区发展当中发挥应有的作用。尽管我们目前不是粤港澳大湾区的核心城市,但是我们和粤港澳大湾区的核心区相距四百到五百公里。通过新规划的高速铁路,一个多小时,两个小时之内都是可以到达的。所以,谋划粤港澳大湾区规划的时候,现在已经在考虑扩容的问题。因为湛江的区位、港口的条件,我们完全有希望对接好粤港澳大湾区的发展,融入粤港澳大湾区的发展。通过粤港澳大湾区,参与到国际合作当中来。
南海良港湛江市
另外,湛江天然的深水良港,在我们国家的水运领域是有着非常重要的地位,也是新中国自行设计、自行建造的第一个大港。现在这个港口由我们的央企控股的,具体说就是我们招商局集团,它在全球的布局,我们湛江都可以通过湛江港联系到全球的很多个国家,而且我们又背靠祖国的西南、中南以及华南的腹地,湛江作为“一带一路”战略支点城市,我们可以在对外开放方面发挥更大、更重要的作用。
湛江发展的短板就是交通,现在新的规划把它定位为全国的综合交通中心之后,就给湛江的发展带来最好的时期。在新的综合交通规划当中,首先是我们新的国际机场,刚刚我也讲到这个国际机场有3200米跑道,今后是广东的第三大干线机场,是广东西部联系东盟包括世界各个国家的一个桥头堡,所以也是广东的“西大门”。这个机场到2020年就可以建成投入使用了,将会在湛江未来对外开放当中发挥重要的作用。
同时,利用高铁的发展,国家交通强国战略,我们抢抓机遇,规划布局了五条高铁。有今年可以建成通车的,有今年可以投入开工的,也有正在开展设计的,也有正在争取纳入国家规划的,这五条高铁都会汇聚在湛江。湛江在全国高铁版图当中的地位会越来越重要。到今年6月28日,我们联系珠三角第一条200公里的高速铁路就可以正式通车了。第三,高速公路。高速公路目前以湛江作为中心,构建了一个十字型的架构。同时我们联系珠三角,向东还多了一条,已经通车的汕湛高速公路,这五条高速公路都汇集在湛江,有建成的,也有在建的。这五条高速公路都通车以后,湛江实际上已经成为高速公路路网当中的一个重要的枢纽。我们同时还在结合雷州半岛特殊的地形,布局了鱼骨状的交通支线,高速公路支线,使得我们的高速公路的支线可以连接到美丽的海岸线,可以让我们全域旅游,通过高速公路得到很好的支撑。
另外,我们在琼州海峡,联系海南唯一的一个陆上通道,我们把航运这一块,也是作为发展综合交通的一个重点,主要是支持海南经济特区的发展。现在我们正在新建徐闻港区南山客货滚装码头。到今年年底,新的码头的泊位就可以投入使用,新的客运大楼也正在加紧开工建设,大概用两年时间可以建成。新的港口全面投入使用之后,琼州海峡的航运营能力在现在这个基础上可以大大提升,极大方便与海南的联系,支持特区的发展。同时,湛江的港口已经是全国沿海十大港口之一,我们还在有新的谋划、新的发展。
我们正在申请把湛江的港、湛江的码头争取纳入国家40万吨级的码头来提升。航道,本来已经有30万吨的航道可以支撑我们的航运,现在我们又根据航运发展的新的形势,正在计划扩建可以停靠40万吨级的最大型的船只。因为湛江本身有铁矿石、煤炭,还有石油的储运、交易都在这里。这40万吨级的航道和码头建成之后,我们将会把中国的散货码头,最大散货码头的交易放在湛江,使得湛江不仅仅是在散货的航运方面发挥作用,同时也能够成为全国的一个重要的国际贸易中心。
