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浙江省委常委、杭州市委书记周江勇:让城市大脑再开脑洞,有破难题的智商+知冷暖的情商

来源: 世界侨网  日期:2021-01-09 20:47:19  点击:12420 
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本报讯(记者 张益波 陆锡锋 报道)当一座城市拥有“大脑”,会产生怎样的奇妙反应?
昨天(2021年1月8日)下午,杭州市召开杭州城市大脑2019年至2020年总结发布会,回顾城市大脑给城市带来的变化,研究如何让数字不断赋能城市建设,让城市大脑再开“脑洞”。
浙江省委常委、杭州市委书记周江勇在会上强调,要深入贯彻习近平总书记关于新型智慧城市建设的重要指示精神,坚持系统观念、用好统筹方法,翻篇归零再出发,按照“市民满意、聪明管用”的要求,全面提升城市大脑建设水平和实际成效,推进党政系统数字化转型,率先构建整体智治体系,使城市大脑成为数智杭州的最强支撑、宜居天堂的幸福体验。

两年攻坚:赋予城市思考能力
杭州城市大脑,让城市会思考,让生活更美好。
2018年底,我市发布杭州城市大脑(综合版),推动城市大脑由治堵的局部探索向治城的全面应用迈进。新冠疫情发生后,我市坚持以数字赋能疫情防控和经济社会发展,在全国首创“杭州健康码”“复工复产数字平台”“亲清在线”“读地云”等,城市大脑应用领域不断拓展。
2020年3月31日,习近平总书记在杭州城市大脑运营指挥中心调研时指出,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路,前景广阔。他希望杭州在建设城市大脑方面继续探索创新,进一步挖掘城市发展潜力,加快建设智慧城市,为全国创造更多可推广的经验。
随后,我市召开深化城市大脑建设大会、扎实推进“双月攻坚”,市委全会专门审议通过《关于做强做优城市大脑打造全国新型智慧城市建设“重要窗口”的决定》,市人大颁布全国首部城市大脑赋能城市治理促进条例,城市大脑建设实现“纵深推进、全面提升”。
截至目前,城市大脑已形成11个重点领域的48个应用场景、390个数字驾驶舱,中枢系统数据服务接口达1.2万个、数据累计调用量达35.6亿次,“亲清在线”上线惠企、惠民直达政策330条,累计兑付资金77.3亿元、惠及企业27万家、员工80.5万人,上线办事事项100项、服务普通市民200余万人。

如今,“城市大脑”在越来越多的地方开枝散叶,逐渐成为中国城市治理体系智慧化改造的一条可行路径。在这两年的实践过程中,杭州也有深切体会。对此,周江勇进行了系统阐述:
——城市大脑是“数字浙江”在杭州深入实践结出的丰硕成果,必须始终牢记嘱托、接续奋斗,
坚决贯彻习近平总书记关于新型智慧城市建设的重要指示精神,坚持正确政治方向,做到一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实。
——城市大脑是提升大城市治理现代化水平的有效途径,必须坚持平战结合、勇于变革,加快由单向度推进向全周期管理演化、由可看可用向交互赋能迭代、由平移式映射向革命性重塑转变,推动城市治理整体迈向数字时代。
——城市大脑是满足人民美好生活新期待的重要载体,必须坚持人民至上、共建共享,不断创造让群众和企业有获得感的应用场景,着力构建智能便捷的数字公共服务体系,使人人成为数据的生产者、使用者、治理者、获益者。
——城市大脑是跨区域、跨层级、跨部门的系统工程,必须坚持市域统筹、整体协同,突出需求导向、问题导向、效果导向,建立和完善系统性谋划、持久性攻坚的体制机制,形成大成集智、开放迭代的良好工作格局。

未来探索:体现五大功能特征

自诞生以来,杭州城市大脑一直都在迭代发展中。其工作推进也倒逼政府工作流程再造、管理模式创新,让资源最优化、让治理更高效。那么,“城市大脑”的未来趋势是什么,对整座城市又有哪些作用?

周江勇强调,站在“十四五”的新起点上,我们必须翻篇归零再出发,坚持系统观念、用好统筹方法,把城市作为一个智慧的生命体,按照“全域感知、深度思考、快速行动、知冷知暖、确保安全”的功能特征,全面提升城市大脑建设水平和实际成效,推进党政系统数字化转型,率先构建整体智治体系,使城市大脑成为数智杭州的最强支撑、宜居天堂的幸福体验。

1“全域感知”

就是推进感知网络上天入地,延伸神经末梢、打通毛细血管。

周江勇指出,要加快构建高速、移动、安全、泛在的万物智联网,加强对山水林田湖草的自然感知、对水电气道桥隧的物理感知以及对人流、物流、商流、信息流、资金流的社会感知,打造“数字孪生城市”。
当前,要以5G网络等新型基础设施建设为契机,推动信息设施与城市路桥、管网、照明等公共设施功能集成,提升全市域、立体化智能感知能力。今年,要在直达便民惠企的基础上,把直达城市安全治理作为重中之重来抓,加快补齐城市安全领域的感知短板。

2 “深度思考”

就是切实加强数据协同、业务协同,增加大脑容量、提升思维能力。

“有感知不代表有智慧。感知收集到的数据,只有经过加工处理才能成为决策的有用信息。”周江勇指出,要围绕做强“一整两通三同直达”中枢系统,全力推动核心技术研发,加快推进数据有序共享,加强对数据的深度挖掘、关联分析,推动城市大脑真正会预测问题、能解决问题。
下一步,要注重提升城市大脑的自我学习能力,通过基于历史数据和趋势分析的“沙盘推演”“压力测试”,实时生成最优响应方案,为党委政府决策提供有效依据。

3“快速行动”

就是不断深化人机交互,加强触发控制、做到如臂使指。

“大脑”不仅要有接受信息、分析数据的能力,更要有指挥行动的功能。
周江勇指出,要加快打通“大脑”与“手脚”之间的反馈控制系统,按照实战要求,推动数字驾驶舱与相关部门业务系统有效链接,构建上下贯通、执行有力的“五级机长”体制,形成“快感、快知、快处”的完整“反射弧”。当前,要加快推动城市大脑与综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等“基层治理四平台”有机贯通,变“层层派单”为“一键直达”,变“各自为战”为“协同作战”,变“被动服务”为“主动服务”,努力实现城市治理收放自如、进退裕如。

4“知冷知暖”

就是推动应用场景提质扩面,注入情感因子、注重人文关怀。

“城市大脑不仅要有破题解难的‘智商’,而且要有知冷知暖的‘情商’。”周江勇指出,要深入践行以人民为中心的发展思想,把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点,突出“应用为上、实用为王”,做深做透“亲清在线”“杭州健康码”等典型应用,优化提升现有场景、加快开发新场景,真正让群众爱不释手、企业可亲可感。要关注代际和群体之间的差异,为老年人等“数字弱势群体”设计更多精细化、人性化的方式,努力让每个人都能共享数字时代的发展红利。

5 “确保安全”

就是规范稳定运行,增强免疫机能、保持肌体健康。

如果丰富的应用场景、数字驾驶舱是让城市大脑量级不断提升的“0”,那么安全稳定就是前面的“1”。
“‘0’要多多益善,‘1’是必不可少。”周江勇指出,要始终把城市大脑的安全摆在首位,加快构建数据全生命周期的安全体系。要充分保护公共利益和个人隐私,制定负面清单,划出城市大脑采集、使用数据的“红线”。要集成运用安全技术与措施,筑牢“防火墙”。特别是要以全面实施《杭州城市大脑赋能城市治理促进条例》为契机,推动城市大脑建设在法治轨道上长效运行。“持续做强做优城市大脑、率先建设新型智慧城市,既是习近平总书记赋予我们的重大政治责任,也是加快建设社会主义现代化国际大都市的标志性成果。”周江勇强调,要始终保持戒骄戒躁的清醒头脑,始终保持锐意进取的奋斗韧劲,不断擦亮城市大脑这张“金名片”。

 
 
 
 
 

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